衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年度部门决算

作者:    来源:    日期:2017年08月16日    访问次数:

一、衢州市衢江区上方镇人民政府单位概况

(一)主要职能

镇党委、政府主要承担贯彻落实党和政府的方针政策、

促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务和维护农村稳定,推动农村物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设的重大任务,其主要职责是:

1.执行方针政策。宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;执行本级人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和决议。

2.发展农村经济。负责编制实施本行政区域经济社会发展和村镇建设等各项规划;指导农村经济发展,推进农村经济结构调整和增长方式转变,加快社会主义新农村建设;加强镇财政管理、做好经济社会统计;维护经济秩序,营造公平、公正的发展环境。

3.维护社会稳定。保护各类经济组织的合法权益和公民财产权,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。加强社会治安综合治理,强化信访、调解工作,化解农村社会矛盾,维护农村社会稳定。

4.提供公共服务。负责抓好教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、体育等工作,大力发展农村社会事业;加强农村基础设施建设、农田水利建设、生态环境建设和各项公益事业建设;加强农业和农村社会化服务体系建设,组织引导农村劳动力转移;切实做好民政事务、就业培训、社会保障、劳动关系协调、救济救助等工作。

5.依法监督管理。依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。根据省人民政府规定,实行相对集中行政处罚权,行使安全生产、环境与资源保护、劳动和社会保障、文化市场、公共卫生、人口和计划生育、食品安全、规划与建设、城乡环境卫生、乡村道路、水政水务等方面的监督管理职能。

6.巩固基层政权。增强村党支部的凝聚力、战斗力和号召力,完善对村民委员会和农村集体经济组织的指导,帮助村民委员会制定落实工作制度、“村规民约”;加强农村土地等承包合同管理,推进村务、财务公开;健全完善村级财务、土地、合同等档案的统一集中管理;建立健全减轻农民负担的监督管理机制;加强基层民主建设,推进村民委员会自治。

(二)部门决算单位构成

从预算单位构成看,衢州市衢江区上方镇人民政府部门决算包括:本级决算。

二、衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年部门决算公开表

详见附表。

三、衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年度部门决算情况说明

(一)收入决算总体情况

 衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年度收入决算5,447.9万元,其中:本年收入5,386.24万元,占总收入98.87%,包括财政拨款收入2,930.94万元(其中,一般公共预算2,137.28万元,政府性基金预算793.67万元),占总收入53.8%;事业单位专户资金0万元,占总收入 0%;事业收入(不含专户资金)0万元,占总收入0%; 事业单位经营收入0万元,占总收入 0%其他收入2,455.3万元,占总收入 45.07%上级补助收入0万元,占总收入 0%附属单位上缴收入0万元,占总收入 0 %事业基金弥补收支差额0万元,占总收入0 %上年结转收入61.66万元,占总收入1.13 %

(二)支出决算总体情况

 衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年度支出决算3,371.22万元。

1.按支出功能分类,包括一般公共服务支出1,212.42 万元、国防支出0 万元、公共安全支出8 万元、教育支出0 万元、科学技术支出0 万元、文化体育与传媒支出539 万元、社会保障和就业支出119.8 万元、医疗卫生与计划生育支出42.89 万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出61.66 万元、农林水支出200.54 万元、交通运输支出604.02 万元、资源勘探信息等支出20 万元、商业服务业等支出0 万元、金融支出0 万元、援助其他地区支出0 万元、国土海洋气象等支出0 万元、住房保障支出52.9 万元、粮油物资储备支出0 万元、其他支出510 万元、债务还本支出0 万元、债务付息支出0 万元。

2.按支出用途分类,包括人员支出978.44 万元,日常公用支出196.77 万元,项目支出2,196.01 万元,事业单位经营支出0万元,对附属单位补助支出0万元,上缴上级支出0万元。

3.按支出资金性质分类,包括一般公共预算支出1,784.78万元,政府性基金预算支出10万元,其他各类支出1,576.45万元。

(三)一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算拨款预决算变化情况

衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年年初预算为4,629万元,2016年一般公共预算当年拨款2,137.28万元,完成年初预算的46.17 %,主要是因为项目进展缓慢

一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出(类)1212.42万元,占56.72%

公共安全支出(类)8万元,占0.37%

文化体育与传媒支出(类)39万元,占1.82%

社会保障和就业支出(类)119.8万元,占5.6%

医疗卫生与计划生育支出(类)42.9万元,占2%

农林水支出(类)200.54万元,占9.38%

交通运输支出(类)89.23万元,4.17%

资源勘探信息等支出(类)20万元,占0.94%

住房保障支出(类)52.9万元,占2.48%

一般公共预算拨款具体使用情况

201一般公共服务支出01人大事务01行政运行2016年年初预算为22万元,2016年决算为8万元,完成年初预算的36.4%,决算数小于预算数的主要原按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出01人大事务99人大会议2016年年初预算为5万元,2016年决算为2万元,完成年初预算的40%,决算数小于预算数的主要原因人大会议按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出02政协事务01行政运行2016年年初预算为22万元,2016年决算为8万元,完成年初预算的36.5%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出02政协事务99政协会议2016年年初预算为5万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因政协主席转人大

201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务01行政运行2016年年初预算为361万元,2016年决算为814万元,完成年初预算的225.5%,决算数大于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务信访事务2016年年初预算为5万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项目

201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务99其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出2016年年初预算为669万元,2016年决算为288.3万元,完成年初预算的44.35%,决算数小于预算数的主要原因厉行节约,缩减开支

201一般公共服务支出05统计事务01行政运行2016年年初预算为15万元,2016年决算为6万元,完成年初预算的40%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出06财政事务行政运行2016年年初预算为73万元,2016年决算为20万元,完成年初预算的27.4%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出11检监察事务01行政运行2016年年初预算为39万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项目

201一般公共服务支出29群众团体事务01行政运行2016年年初预算为36万元,2016年决算为11万元,完成年初预算的30.6%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出31党委办公厅(室)及相关机构事务支出01行政运行2016年年初预算为60万元,2016年决算为22万元,完成年初预算的36.7%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出32组织事务01行政运行2016年年初预算为19万元,2016年决算为13万元,完成年初预算的68.4%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

201一般公共服务支出32组织事务99其他组织事务支出2016年年初预算为61万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项目

201一般公共服务支出33宣传事务01行政运行2016年年初预算为37万元,2016年决算为13万元,完成年初预算的35.1%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

204公共安全支出99其他公共安全支出01其他支出2016年年初预算为3万元,2016年决算为为8万元,完成年初预算的266%,决算数大于预算数的主要原因矿山安全资金支出增加

207文化体育与传媒支出01文化01行政运行2016年年初预算为20万元,2016年决算为9万元,完成年初预算的45%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

207文化体育与传媒支出01文化09群众文化2016年年初预算为50万元,2016年决算为75.5万元,完成年初预算的151%,决算数小于预算数的主要原因文化礼堂建设资金增加

208社会保障和就业支出01人力资源和社会保障管理事务01行政运行。2016年年初预算17万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的29.4%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

208社会保障和就业支出02民政管理事务01行政运行。2016年年初预算39万元,2016年决算为7万元,完成年初预算的17.9%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

208社会保障和就业支出02民政管理事务99其他民政管理事务支出。2016年年初预算0万元,2016年决算为17万元,决算数于预算数的主要原因项目增加

208社会保障和就业支出08抚恤05义务兵优待。2016年年初预算30万元,2016年决算为89.3万元,完成年初预算的297%,决算数于预算数的主要原因增加义务兵优待支出

208社会保障和就业支出15自然灾害生活补助01中央自然灾害生活补助。2016年年初预算10万元,2016年决算为1.53万元,完成年初预算的15.3%,决算数小于预算数的主要原因项目进展慢

210医疗卫生与计划生育支出01医疗卫生与计划生育管理事务01行政运行2016年年初预算为13万元,2016年决算为19万元,完成年初预算的146%,决算数于预算数的主要原因人员增加

210医疗卫生与计划生育支出01医疗卫生与计划生育管理事务99其他医疗卫生与计划生育支出2016年年初预算为0万元,2016年决算为23.9万元,决算数于预算数的主要原因支出增加

212城乡社区支出城乡社区公共设施其他城乡社区公共设施支出2016年年初预算为470万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因项目进展缓慢

212城乡社区支出99其他城乡社区支出99其他城乡社区支出2016年年初预算为200万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因项目进展缓慢

212城乡社区支出08国有土地使用权出让收入及应对专项债务收入安排的支出04农村基础设施建设支出2016年年初预算为0万元,2016年决算为61.66万元,决算数大于预算数的主要原因预算资金科目调整

213农林水支出01农业01行政运行2016年年初预算为62万元,2016年决算为36万元,完成年初预算的58.1%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

213农林水支出01农业42农村道路建设2016年年初预算为70万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的7.14%,决算数小于预算数的主要原因项目进展缓慢

213农林水支出01农业52对高校毕业生到基层任职补助2016年年初预算为62万元,2016年决算为21万元,完成年初预算的33.9%,决算数小于预算数的主要原因人员减少

213农林水支出01农业52农业科技转化与推广服务2016年年初预算为5万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的100%

213农林水支出02林业01行政运行2016年年初预算为39万元,2016年决算为24万元,完成年初预算的61.5%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

213农林水支出03水利01行政运行2016年年初预算为38万元,2016年决算为12万元,完成年初预算的31.6%,决算数小于预算数的主要原因预算按照八项规定节约使用

213农林水支出03水利99其他水利支出2016年年初预算为376万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项支出

213农林水支出05扶贫04农村基础设施建设2016年年初预算为140万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项支出

213农林水支出07农村综合改革01对村级一事一议的补助2016年年初预算为200万元,2016年决算为102.5万元,完成年初预算的51.25%,决算数小于预算数的主要原因项目进展缓慢

213农林水支出06农业综合开发02土地治理2016年年初预算为120万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项支出

214交通运输支出01公路水路运输06公路养护2016年年初预算为830万元,2016年决算为559.6万元,完成年初预算的67.4%,决算数小于预算数的主要原因项目进展缓慢

214交通运输支出05邮政业支出05邮政普遍服务与特殊服务2016年年初预算为6万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项支出

215资源勘探信息等支出02制造业01行政运行2016年年初预算为53万元,2016年决算为15万元,完成年初预算的28.3%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

215资源勘探信息等支出06安全生产监管01行政运行2016年年初预算为33万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的15.2%,决算数小于预算数的主要原因按照八项规定节约使用

220国土海洋气象等支出01国土资源事务11地质灾害防治2016年年初预算为113万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项目

221住房保障支出03城乡社区住宅99其他城乡社区住宅支出2016年年初预算为0万元,2016年决算为52.9万元,决算数大于预算数的主要原因危房建设专项支出增加

227预备费。2016年年初预算为200万元,2016年决算为0万元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因未安排此项目

2.一般公共预算基本支出情况说明

    衢州市衢江区上方镇人民政府单位2016年一般公共预算基本支出1175.22万元,其中:

人员经费978.44万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资等

公用经费196.77万元,主要包括:办公费、印刷费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费等。

(四)政府性基金当年拨款情况说明

229其他支出04其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出00其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出。2016年年初预算为300万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的1.67%,决算数大于预算数的主要原因项目进展缓慢

229其他支出60彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出02用于社会福利的彩票公益金支出。2016年年初预算为30万元,2016年决算为5万元,完成年初预算的0%,决算数大于预算数的主要原因项目进展缓慢

(五)2016年度一般公共预算“三公”经费决算情况

1.因公出国(境)费用:根据外事部门安排的因公出国计划和实际工作需要,2016年度因公出国(境)费用决算0万元,比上年决算数下降100%。减少的主要原因是无人出国

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国()团组0个;本单位全年因公出国()累计0人次。

2.公务接待费:2016年度公务接待费决算19.67万元,比上年决算数下降45.8%主要用于接待公务等支出。减少的主要原因是我镇进一步落实厉行节约有关规定,切实严格接待标准,减少公务接待支出。

其中,本单位国内公务接待781批次,3,940人次,共 19.67万元,其中,外事接待0批次,0人次,共0万元。

3.公务用车购置及运行维护费:2016年度公务用车购置及运行维护费决算11.29万元,比上年决算数下降36%。其中,公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;公务用车运行维护费支出11.29万元,主要用于浙H0056、浙H0067所需的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2016年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。减少的主要原因是公车改革,车辆已拍卖

(六)其他重要事项的情况说明

 1.机关运行经费支出情况

 2016年度上方镇本级机关运行经费一般公共预算支出196.77万元,比上年度减少177.31万元,下降47.4%,主要原因是狠抓管理,严格控制各项支出

 2.政府采购支出情况

 2016年度本级及所属各单位政府采购支出总额38.56万元,其中:政府采购货物支出 38.56万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额10 万元,占政府采购支出总额的26%

 3.国有资产占有使用情况

 截至20161231日,上方镇本级及所属各单位共有车辆 0辆,其中,一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

 4.部门预算绩效情况

 2016年度上方镇单位0项目实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年预算0万元,实际支出0万元。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况

四、名词解释

1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业单位专户资金:作为本部门的事业收入,纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入:事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入,不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入:事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入:预算单位在财政拨款、事业收入、经营收入等之外取得的各项收入(含上级补助收入和附属单位缴款等收入)。

6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的财政拨款收入专户资金事业收入事业单位经营收入其他收入上年结转等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

 7.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

 8.结转下年:是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕,需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金,以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金,其中包括当年事业单位按照国家规定,用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

9.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。

10.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

11.机关运行经费:是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

12、201一般公共服务支出01人大事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

13201一般公共服务支出01人大事务99人大会议:指反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。

14、201一般公共服务支出02政协事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

15201一般公共服务支出02政协事务99政协会议:指反映各级政协召开政治协商会议等专门会议的支出。

16、201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

17、201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务08信访事务:反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。

18、201一般公共服务支出03政府办公厅(室)及相关机构事务99其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出:指反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

19、201一般公共服务支出05统计信息事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

    20、201一般公共服务支出06财政事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

21、201一般公共服务支出11纪检监察事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

22、201一般公共服务支出29群众团体事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

23、201一般公共服务支出31党委办公厅(室)及相关机构事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

24、201一般公共服务支出32组织事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

25、201一般公共服务支出32组织事务99其他组织事务支出:指反映除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。

26、204公共安全支出02其他公共安全支出99其他公共安全支出:指反映除上述项目以外其他用于公安方面的支出。

27、207文化体育与传媒支出01文化01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

28207文化体育与传媒支出01文化09群众文化: 反映群众文化方面的支出,包括基层文化馆(站)群众艺术馆支出等。

29208社会保障和就业支出01人力资源和社会保障管理事务01行政运行。反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

30、208社会保障和就业支出02民政管理事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

31208社会保障和就业支出02民政管理事务99其他民政管理事务支出。 反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出。

32、208社会保障和就业支出08抚恤05义务兵优待:指反映用于义务兵优待方面的支出。

33、208社会保障和就业支出15自然灾害生活救助01中央自然灾害生活补助:指反映中央预算对遭受特大自然灾害地区的地方政府在安排受灾群众吃、穿、住和抢救、转移、安置、治病等经费发生困难时给予的专项补助,以及为抗御特大自然灾害而设立的中央级救灾物资储备资金。

34、210医疗卫生与计划生育支出01医疗卫生与计划生育管理事务01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

35、210医疗卫生与计划生育支出99其他医疗卫生与计划生育支出01其他医疗卫生与计划生育支出:指反映除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育方面的支出。

36、212城乡社区支出99其他城乡社区支出99其他城乡社区支出:指反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

37、 城乡社区支出08国有土地使用权出让收入及应对专项债务收入安排的支出04农村基础设施建设支出:指反映土地出让收入用于农村饮水、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设支出。

38、 213农林水支出01农业01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

39、213农林水支出01农业06科技转化与推广服务:指反映用于农业科技成果转化,农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。

40、213农林水支出01农业52对高校毕业生到基层任职补助:指反映按规定对高校毕业生到基层任职的补助支出。

41、213农林水支出01农业99其他农业支出:指反映除上述项目以外其他用于农业方面的支出。

42、213农林水支出02林业01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

43、213农林水支出03水利01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

44、213农林水支出07农村综合改革 01对村级一事一议的补助:指反映农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出。

45、214交通运输支出01公路水路运输06公路养护:指反映公路养护支出。

46、交通运输支出05邮政业支出05邮政普遍服务与特殊服务:指反映邮政普遍服务与政策性业务等方面的支出。

47、215资源勘探信息等支出02造业01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

48、215资源勘探信息等支出06安全生产监管01行政运行:指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

49220国土海洋气象等支出01国土资源事务11地质灾害防治:指反映地质灾害防治项目支出。

50221住房保障支出03城乡社区住宅99其他城乡社区住宅支出:指反映除上述项目以外其他用于城乡社区住宅方面的支

出。

51227预备费:指反映预算中安排的预备费。

52、229其他支出04其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出00其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出:指反映其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(包括用以前年度欠款收入安排的支出)。

53、229其他支出60彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出02 用于社会福利的彩票公益金支出:指反映用于社会福利和社会救助的彩票公益金支出。

 

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